Por medio del trabajo comunitario y un ejemplar sistema de gobernanza forestal a nivel local, comunidades indígenas de México han logrado diversificar su producción forestal más allá de la maderable con beneficios sociales, económicos y ambientales que destacan a nivel global, destacan investigadores internacionales.

Entre las iniciativas productivas se cuentan la venta de bonos de carbono, la comercialización de agua de manantial embotellada, la gestión de empresas de ecoturismo comunitario y la producción de resina de pino, hongos y plantas ornamentales, entre otros.

Los investigadores visitaron las comunidades oaxaqueñas de Calpulálpam de Méndez, Ixtlán de Juárez, Santa Catarina Ixtepeji y San Antonio Arrazola en el marco del Taller sobre gobernanza forestal, descentralización y REDD+ en Latinoamérica y El Caribe, que organiza la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y que se realiza en Oaxaca del 31 de agosto al 3 de septiembre con la asistencia de representantes de alrededor de 40 países y 200 asistentes.

“Para mí éste es uno de los ejemplos en donde ya hay un profesionalismo y un nivel de educación que no he visto tan fuerte en otras partes”, señaló sobre Capulálpam de Méndez Herman Savenije, coordinador del Programa Tropenbos Internacional, fundación con sede en Holanda.

En el Estado de Oaxaca existen alrededor de 215 comunidades que cuentan con aprovechamientos forestales autorizados que en conjunto incluyen 500 mil hectáreas bajo manejo forestal y una producción promedio anual de 400 mil metros cúbicos de madera en rollo. En la entidad operan cerca de 80 empresas forestales comunitarias que generan alrededor de 40 mil empleos y son ejemplos de gestión forestal a nivel nacional.

Calpulálpam de Méndez

Esta comunidad, ubicada a 70 kilómetros de la ciudad de Oaxaca, es de las primeras a nivel nacional en entrar al mercado voluntario de venta de Bonos de Carbono, en un proyecto apoyado por CONAFOR, Servicios Ambientales de Oaxaca A.C. y Pronatura A.C.

Empresas como Gamesa, la farmacéutica Chino In y Fundación Televisa han comprado bonos de carbono para la neutralización de sus emisiones. Recientemente la comunidad logró el reconocimiento como Pueblo Mágico; cuenta con un aserradero, un Centro de Medicina Tradicional, una embotelladora de agua de manantial y la empresa comunitaria “Turismo Ecológico Comunitario” que ofrece temazcal, deportes extremos, hospedaje en cabañas, recorridos al bosque y grutas, además de que trabajan en un proyecto de interpretación ambiental.

“Estoy muy impresionado por el nivel de organización y los logros que han obtenido a través de su sistema de gobernanza comunal. Para mí los puntos fuertes son que la organización interna está muy bien establecida con cargos y responsabilidades claras”, destacó Savenije.
Ixtlán de Juárez

El territorio de Ixtlán de Juárez es considerada como una de las 17 áreas naturales con mayor diversidad biológica en el planeta. Las principales actividades productivas de la comunidad son: extracción de madera en rollo y su procesamiento para la producción de tabla dimensionada, fabricación de mobiliario escolar, para el hogar y la oficina. Ixtlán se unió a otras dos comunidades oaxaqueñas (Santiago Textitlán y Pueblos Mancomunados) para constituir la Integradora Comunal Forestal de Oaxaca (ICOFOSA), empresa comunitaria pionera en este esquema de organización, en el ámbito nacional e internacional. Los recursos provenientes del bosque les han permitido consolidar otros proyectos como el de Ecoturismo, una Unión de crédito, una tienda comunitaria, y una gasolinera, entre otros.

“Lo más impresionante de la gira es lo que han logrado hacer, tienen una parte industrial impresionante, yo he ido a Petén (Guatemala) y no he visto nada ni cerca de lo que tiene aquí. Lo más importante es que han logrado tener ese balance muy necesario entre lo que es empresa y lo que es comunidad, lo que es moderno, empresarial y tradición”, comentó Anne Larson, investigadora del Centro Internacional de Investigación Forestal.

Santa Catarina Ixtepeji

En tanto, en Santa Catarina Ixtepeji, los participantes del Taller de Gobernanza Forestal tuvieron la oportunidad de conocer otro modelo exitoso de silvicultura comunitaria, la Unidad Productora de Materias Primas Forestales (UPMPF), donde 694 comuneros unieron sus intereses y esfuerzos para lograr lo que hoy es una realidad, un verdadero aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales que genera trabajo, desarrollo económico y el arraigo de sus familias.

Poseedores de más de 21 mil hectáreas de tierras comunales, donde crecen dos de las especies forestales emblemáticas de los bosques, como son el pino y el oyamel. La comunidad indígena Santa Catarina Ixtepeji, estableció ejemplos de empresas sociales como son la destiladora de resina; una planta purificadora de agua, desarrollo de turismo de naturaleza, producción de hongos comestibles y la comercialización de adornos navideños. El comercio de estos productos le genera a la comunidad ingresos anuales superiores a los 22 millones de pesos.

“Fue una experiencia muy importante conocer el trabajo de Santa Catarina Ixtepeji. Ver cómo la comunidad indígena maneja sus bosques y obtienen sus ingresos no sólo por la venta de madera, sino también por otros productos como la resina, el agua, el turismo y los hongos, es una experiencia que debe ser replicada en otras comunidades del mundo”, señaló Marcus Vinicio Alves, del Servicio Forestal de Brasil.
 

La Comisión Nacional Forestal (Conafor), abrió el Programa Especial para la Restauración de las Cuencas de los lagos Pátzcuaro y Zirahuén.

El objetivo de este programa es restaurar áreas degradadas, para mitigar los efectos del cambio climático, recuperar la cobertura arbórea, evitar la erosión del suelo, inundaciones, azolve de presas, ríos, canales y demás cuerpos de agua, fomentando la infiltración y la mejora en la calidad y producción de agua, y captura de bióxido de carbono.

Salvador Moreno García, gerente regional IV Balsas de la Conafor, informó que a través de este programa se impulsará la realización de acciones de restauración de suelos, reforestación, mantenimiento y protección de áreas reforestadas y otras actividades necesarias para el mejoramiento de los ecosistemas, logrando con ello la producción de servicios ambientales, reducir el costo de mantenimiento de las obras hidráulicas y alargar su vida útil; así como dar empleo e ingreso a las comunidades rurales y contribuir a la diversificación de las actividades productivas.

“El presupuesto inicial para este programa es de 25 mdp, de los cuales 22.7 serán empleados para el apoyo directo a beneficiarios; la meta es atender 650 hectáreas en esta primera convocatoria. Los interesados tienen como plazo al 23 de noviembre del año en curso, para presentar su proyecto y solicitud de apoyo en las oficinas de la Conafor, ubicadas en Av. Las Garzas s/n, Col. Morelos, en el muelle las Garzas del municipio de Pátzcuaro”, explicó Moreno García.

Destacó que este programa representa recursos adicionales para el estado, que se suman a los 294.25 millones de pesos comprometidos para el sector este año, mediante el Acuerdo Específico en Materia Forestal signado entre la Conafor y la Cofom.

Los apoyos del Programa Especial para la Restauración de las Cuencas de los lagos Pátzcuaro y Zirahuén, no duplicarán otros subsidios otorgados por el gobierno federal destinados para el mismo fin y
serán aplicados en terrenos que se ubiquen en los polígonos de las zonas de elegibilidad dentro de los municipios de Pátzcuaro, Quiroga, Erongarícuaro, Tzintzuntzan, Salvador Escalante, Lagunillas, Huiramba, Coeneo, Nahuatzen y Tingambato.

El recurso total del apoyo será la suma de los montos de las actividades a desarrollar en el proyecto, considerando una duración de 5 años y el costo de oportunidad de la tierra, que va de $1,000.00 mil a $5,860.00 por hectárea, según el tipo de terreno. La superficie mínima de apoyo por solicitante será de una hectárea compacta.


Salvador Moreno, resaltó que este programa especial, al igual que el que se realiza en el Sistema Cutzamala, forma parte del Programa Nacional de Reforestación y Restauración de Cuencas Hidrográficas Prioritarias que implementó la Comisión Nacional Forestal, para atender un total de 9 regiones.

Tipos de apoyo y montos por hectárea ($p/ha).
• Bordos a nivel y roturación de suelos con maquinaria. $4,200 p/ha.
• Terrazas a nivel y presas (zanja trinchera, zanja-bordo, terrazas de formación sucesiva, terrazas individuales y barreras de piedra en curvas a nivel, acomodo de material muerto) $4,071 p/ha.
• Plantación (incluye enriquecimiento de acahuales y sistemas agroforestales. $2,676 p/ha
• Fertilización. $1,260 p/ha
• Mantenimiento de la reforestación. $2,700 p/ha
• Cercado. $2,280 p/ha
• Vigilancia. $100 p/ha
• Protección contra incendios forestales. $350 p/ha
• Protección contra plagas y enfermedades. $500 p/ha
• Asistencia técnica. $1,300, 1,500 o 2,000 p/ha según dimensión del terreno

Apoyo y montos por el costo de oportunidad de la tierra diferenciado, según tipo de uso del suelo
• Ganadería extensiva con sobrepastoreo en terrenos de pendiente fuerte o terrenos sin uso con cobertura vegetal arbustiva inferior al 30%. $1,000 p/ha
• Terrenos bajo agricultura de temporal con profundidad del suelo menor a 20cm, pendiente mayor de 20% y erosión. $3,228 p/ha
• Terrenos bajo agricultura de temporal con profundidad del suelo mayor a 20 cm, y pendiente entre 10-20%, con presencia de erosión laminar. $3,872 p/ha
• Zonas Riparias. $5,860 p/ha

El Centro Nacional de Huracanes de Estados Unidos (NHC, por su sigla en inglés) informó este lunes por medio de un comunicado que el huracán Earl se fortaleció "de manera catastrófica" tras alcanzar la categoría cuatro, de un máximo de cinco, en la escala Saffir - Simpson. 

"Los vientos máximos de Earl alcanzaron los 215 kilómetros por hora y algún fortalecimiento adicional está pronosticado para los próximos días", especificó el organismo.

La intensidad del huracán certifica los pronósticos dados a tempranas horas de este lunes, cuando el NHC informó que se esperaba que para las horas finales de la tarde, el ciclón pudiera alcanzar el nivel en la categoría cuatro.

A las 21H00 GMT el fenómeno atmosférico se encontraba a 180 Kilómetos al noreste de San Juan, capital de Puerto Rico. Los meteorólogos estadounidenses advirtieron que se espera que siga incrementando su fuerza en las próximas 48 horas.

Asimismo, se especificó que para este martes el huracán podría cambiar su curso hacia el noroeste, pudiendo afectar la costa noreste de Estados Unidos (EE.UU.) entre el jueves o viernes de esta semana.

"Si esto llega a suceder, los fuertes vientos de Earl podrían causar daños catastróficos", señaló el NHC.

Las autoridades emitieron además advertencias de observación de Earl, y alertaron de un posible clima de huracán dentro de 36 horas para Estados Unidos, las Islas Vírgenes británicas y Puerto Rico, incluyendo a las islas de Culebra y Vieques.

Ante este panorama, la aerolínea caribeña LIAT emitió un comunicado en el cual especifica que además de cancelar 41 vuelos a varios destinos del este del Caribe, cerró su servicio de reservas.

Alerta en Puerto Rico

El Gobierno de Puerto Rico se declaró este domingo en emergencia por el paso de Earl, y aunque no se han registrado daños mayores, se declaró este lunes y martes como días no labrorables y las autoridades instaron a tomar las medidas necesarias como la congelación de precios de artículos alimenticios de primera necesidad y el cese de los viajes marítimos hacía las islas de Vieques y Culebra, así como también a las Islas Virgenes Americanas.

La vocera del Servicio Nacional de Meteorología de Puerto Rico, Krizia Negrón, informó a teleSUR que se espera que para este martes los fuertes vientos y las torrenciales lluvias causadas por Earl empiecen a apaciguarse.

"Esperamos que para el martes en la mañana, mermen los aguaceros y los ríos decrezcan, pues el huracán empezaría a alejarse y continuaría su rumbo", manifestó.

También puntualizó que la trayectoria pronosticada de la tormenta parece llevarla por el norte del Caribe, antes de doblar hacia el norte, más o menos paralelo a la costa este de Estados Unidos. El centro de huracanes dijo que es pronto para decir qué efecto tendría Earl sobre Estados Unidos.

Negrón además señaló que hasta ahora en Puerto Rico no se han registrado estragos sobre tierra, pero que las inundaciones han afectado de manera significativa los suelos de la isla.

"Estos días se han declarado no laborables y han suspendido además las clases a fin de que las personas puedan quedarse en sus casas y así no se expongan a los torrenciales", indicó Negrón.

Para finalizar, la vocera informó que después de que Earl pase por Puerto Rico se espera para el próximo fin de semana la llegada de la tormenta tropical Fiona. Por esta razón, las autoridades meteorológicas estatales expandieron la alerta a la comunidad puertoriqueña. 

La temporada ciclónica de huracanes comenzó el pasado 1 de junio y se extenderá hasta el venidero 30 de noviembre. En lo que va de año se han formado cinco tormentas tropicales y tres ciclones.

La Administración Nacional de Océanos y Atmósfera de EE.UU. (NOAA, por sus sigla en inglés), pronosticó que en lo que resta de este 2010, se producirían entre 14 y 20 tormentas, además de 8 a 12 huracanes.

Las regiones con más probabilidades de resultar afectadas son EE.UU., el Caribe y el Golfo de México.


teleSUR-Bbc-Efe-Afp/ lp - MM

Los gobiernos de México y Suiza encabezan la iniciativa en la organización del “Taller sobre gobernanza forestal, descentralización y REDD+ en Latinoamérica y El Caribe”, que se realizará del 31 de agosto al 3 de septiembre, en Oaxaca, con la asistencia de más de 200 participantes de 40 países de Europa, América, Asia y África.

Los resultados del taller contribuirán al proceso de negociaciones sobre Cambio Climático y a informar a la COP16 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFFCC por sus siglas en inglés) a realizarse en México, en noviembre de 2010. Las conclusiones alcanzadas también sustentarán la novena sesión del UNFF, programada para inicios del 2011, la cual tendrá como tema central: “Los bosques para las personas, sus medios de subsistencia y la erradicación de la pobreza”.

La organización del evento está a cargo de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR); la Oficina Federal para el Medio Ambiente y la fundación Intercooperación, ambas del gobierno suizo; el Centro de Investigación Forestal Internacional (CIFOR), el Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques (UNFF, por sus siglas en inglés) y el Banco Interamericano de Desarrollo.


Entre los asistentes se encuentran Frances Seymour, Directora General de CIFOR; Bárbara Tavora-Jainchill, Directora de Asuntos Forestales del UNFF; Jürgen Blaser, vicepresidente de Intercooperación; y Christian Küchlli, de la Oficina Federal para el Medio Ambiente de Suiza.

Este encuentro representa la cuarta iniciativa, encabezada por distintos países, que se enfoca en temas de gobernanza y descentralización forestal, precedida por los talleres en Europa (Interlaken, Suiza 2004); Asia y el Pacífico (Yogyakarta, Indonesia, 2006) y África (Durban, Sudáfrica, 2008).

Gobernanza y descentralización de la agenda forestal

El manejo forestal sustentable no puede lograrse sin una buena gobernanza que asegure la sustentabilidad económica, ecológica y social, a través de la toma de decisiones equitativas y de beneficios distribuidos para las comunidades rurales. Por eso el taller focalizará las discusiones a nivel regional, en Latinoamérica y el Caribe, en donde millones de personas dependen de los bosques para su subsistencia.

“Uno de los objetivos del evento es profundizar en la agenda de descentralización de la gestión forestal desde la perspectiva de América Latina”, indicó José Carlos Ugalde, miembro del Comité Directivo del evento y titular de la Unidad de Asuntos Internacionales y Fomento Financiero de la CONAFOR.

“Gobernanza no es solamente ley forestal; no es nada más política forestal; se refiere a todo el entramado tanto de múltiples atribuciones, como de múltiples escalas, que inciden sobre las decisiones de uso de los bosques”, añadió Ugalde.

La estrategia REDD+ en Latinoamérica y El Caribe

Otro tema central a analizar en el encuentro serán los mecanismos de implementación del Programa d Reducción de Emisiones provenientes de la Deforestación y la Degradación (REDD+), el cual representa una oportunidad para la adquisición de fondos económicos internacionales que contribuyan a la conservación de los bosques además de ser una herramienta para la mitigación del cambio climático.

“La relación entre cambio climático y bosques, en particular alrededor de la estrategia REDD+, ha sido uno de los temas centrales este año. Cuando se habla de las políticas forestales, viene a la luz la pregunta el cómo, a través de un marco de descentralización de la acción pública, podemos tener una respuesta más adecuada a los diferentes contextos nacionales”, señaló Ugalde.

El Programa REDD+ no es una reforma en materia de gobernanza, pero su implementación y eventual funcionamiento afectará y será afectado por las políticas, decisiones y sinergias generadas a nivel local. Por lo tanto, REDD+ es una oportunidad sin precedentes para reformar los sistemas de gobernanza forestal en la región, que requerirá a los países una organización excepcional y esfuerzos para mejorar la gobernanza forestal.

“Lo representa REDD es una apuesta quizá única, sin precedentes, en donde estamos buscando un bien global a través de una intervención profundamente local”, enfatizó Ugalde.

Temas del taller

Las discusiones del taller serán organizadas en torno a tres temas principales:

1. Bosques, su gobernanza y su gente
2. Bosques, Manejo Forestal Sustentable, desarrollo y mercados
3. Bosques, medios de subsistencia y derechos
Por medio de conferencias, visitas de campo y mesas redondas, se discutirán temas relacionados con política forestal, descentralización y REDD+. También se analizarán las presiones que impone el desarrollo sobre los bosques y sus pobladores. En el último tópico se evaluarán y expondrán las políticas y prácticas que en materia forestal son necesarias para la reducción de la pobreza.

Los documentos de cada tema se publicarán en forma de productos separados para ser distribuidos durante la COP16 y la novena sesión del UNFF, durante la cual también se presentará un informe del taller.
 

En un contexto de globalización de mercados, cambio climático y desarrollo productivo en armonía con el medio ambiente, la participación social tiene una relevancia primordial para combatir los rezagos en el medio rural, aseguró el Subsecretario de Desarrollo Rural de la SAGARPA, Ignacio Rivera Rodríguez.

Destacó que el Gobierno Federal está abierto a las propuestas y recomendaciones de todos los actores sociales en el sector que lleven a un desarrollo sustentable del campo, por lo que esperarán las conclusiones derivadas de este foro para ser evaluadas y tomadas en cuenta, entre lo que destaca el evaluar las reglas de operación de los programas para lograr un campo más equitativo. 

En el marco de la ceremonia inaugural del LXXII Congreso Nacional Ordinario de la Confederación Nacional Campesina (CNC), a la que asistió con la representación Presidencial, Rivera Rodríguez indicó que este escenario representa una oportunidad para discutir y analizar en las mesas de trabajo el desarrollo económico, financiero, productivo y social de la población rural y sus actividades productivas.

En este sentido, dijo, la SAGARPA está realizado una revisión y análisis de los programas que actualmente opera con la finalidad de mejorar la eficiencia en la aplicación de los recursos, contribuir a la transparencia y rendición de cuentas, aumentar la inversión en bienes públicos, fomentar el cuidado ambiental y prevenir riesgos climáticos, sanitarios y de mercado para alcanzar un mayor impacto en la población rural.

En la Casa del Agrarista de la CNC y ante Gobernadores, Senadores y Diputados, el funcionario federal agregó que entre las propuestas más relevantes se encuentra la reorganización presupuestal en seis grandes programas eje:

1. Programa de Apoyo a la Inversión (Privada/Pública);

2. Programa de Apoyo al Ingreso (PROCAMPO);

3. Programa de Prevención y manejo de Riesgos;

4. Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural;

5. Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales;

6. Programa de Desarrollo de Mercados agropecuarios y pesqueros e Información;

Por su parte, el Presidente de la CNC, Cruz López Aguilar, indicó que se necesita estar unidos para dimensionar las oportunidades en el sector campesino, además de revisar las reglas de operación para una mayor funcionalidad e impacto en el desarrollo del campo.

Expresó el interés de sus agremiados por trabajar con sus representantes populares para hacer una propuesta al presupuesto de Egresos 2011 destinado al campo mexicano.

Los gobernadores de San Luis Potosí, Fernando Toranzo Fernández; de Colima, Mario Anguiano Moreno; y los gobernadores electos de Durango, Jorge Herrera Caldera y Chihuahua, César Duarte Jaquez, coincidieron en que el trabajo en equipo de los legisladores propició que este año se haya obtenido un presupuesto sin precedentes para el campo.

Señalaron que desde sus gobiernos coadyuvarán para que se aprovechen esos recursos en más proyectos productivos, y de esa manera, detener la migración de jóvenes y potenciar el desarrollo en el campo mexicano.

En Michoacán la demanda de especies forestales para la producción de biodiesel, maderas finas, celulosa para papel y árboles de navidad, se ha incrementado en los tres últimos años, para establecer plantaciones forestales comerciales en tierras ociosas o de baja productividad agrícola que en antaño eran de vocación forestal, informó Salvador Moreno García, Gerente Regional IV Balsas de la Comisión Nacional Forestal (Conafor).

De 2008 a la fecha, a través del programa ProÁrbol, se han aprobado 284 proyectos para plantar en 7 mil 819 hectáreas, especies de rápido crecimiento como el Eucalipto, Melina y Frijolillo, árboles de maderas finas como Caoba, Cueramo, Parota y Rosa Morada, así como algunas especies de pino para la producción de resina, madera y árboles de navidad.

“La baja productividad de las tierras, el alto riesgo que corren los cultivos ante fenómenos naturales, así como la disminución de precios de algunos productos agrícolas, con lo que las utilidades merman, son algunas de las causas, junto con la rentabilidad de las plantaciones forestales comerciales, que están haciendo voltear a los productores hacia los negocios forestales, explicó Moreno García.

Son 32 los municipios en donde se establecerán plantaciones forestales comerciales, de los cuales los que tienen mayor superficie son Turicato, La Huacana, Tumbiscatío, Tuzantla, Arteaga, Tepalcatepec, Maravatío, Chinicuila, Apatzingán, Nocupétaro, Tzitzio y Ario de Rosales.

Para el establecimiento, cultivo y manejo de especies forestales, en terrenos agropecuarios que han perdido su vegetación nativa, con el objeto de producir materias primas maderables y no maderables, destinadas a su comercialización o a su industrialización, el programa ProÁrbol este año brindó apoyos económicos de 6 mil 576 pesos por hectárea para el caso de plantaciones no maderables y agroforestales; 7 mil 398 pesos por hectárea para plantaciones de Jatropha curcas y, 8 mil 768 pesos por hectárea para plantaciones maderables, incluidos celulósicos y árboles de navidad.

“Para este tipo de trabajos, se les requiere a los beneficiarios una sobrevivencia de la planta mayor al 70%, con una sanidad y vigor del 80 por ciento. Además, pueden ser aseguradas las plantaciones para cubrir los diferentes tipos de riesgos que enfrentan en los primer 3 años”, concluyó Moreno García.